外媒：英國“二手房”政策是把雙刃劍

　　英國BBC中文網(wǎng)5日刊文指出，在中國為“二手房”頻頻出臺調(diào)控措施的同時，英國也面臨著“二房”難題。作者認為，“二房”調(diào)控是一把雙刃劍，一方面可以成為支撐消費的“脊梁骨”，而另一方面可能會推動房價攀升，導致另一個房市泡沫。

　　文章摘編如下：

　　英國2011年的人口普查發(fā)現(xiàn)，165000英國人擁有第二套房產(chǎn)。長期以來，二房(second home)現(xiàn)象在英國也是一個燙手的山芋。無獨有偶，就在北京出臺“國五條“細則的同一天，英國也有人高調(diào)打擊二房現(xiàn)象。

　　前任英國桂冠詩人、“保護英格蘭鄉(xiāng)村運動”(CPRE)主席安德魯?莫申(Andrew Motion)爵士說，到鄉(xiāng)下買二房的城里人嚴重破壞了鄉(xiāng)村生活。

　　田園風光、鄉(xiāng)村生活被英國人視作國寶。洛克小鎮(zhèn)莫申在接受《星期日泰晤士報》采訪時不僅批評二房推高了房價、造成房產(chǎn)短缺，他還指出，周一到周五，鄉(xiāng)下出現(xiàn)“毫無活力的宿舍區(qū)”。城里的二房主只在周末開車回來看看朋友，不介入當?shù)氐纳�活、也不做貢獻。一到周日晚，趕緊跑回倫敦，千萬不能錯過10點的新聞聯(lián)播。

　　莫申警告說，英格蘭鄉(xiāng)村的“心”都被掏空了。要知道，英國人是多么喜愛他們美麗的鄉(xiāng)村風景、恬靜的鄉(xiāng)村生活。在許多人看來，這甚至和文豪莎士比亞一樣是國寶。

　　莫申爵士雖然沒有提出給買二房下禁令，但是他“惡狠狠”地提議，應該征收重稅、讓二房變得非常貴，讓更多的人想買也買不起！

　　如果你說，這不過是發(fā)發(fā)牢騷，前幾天，有關二房還有一場更上綱上線的爭論。3月20日，英國財政大臣奧斯本公布的年度預算中有一項非常出人意料、非常抓人眼球的“幫你買房”(help-to-buy)計劃：英國政府將在兩個方面向購房者提供幫助，一是住宅權益貸款，二是政府按揭擔保。購房者只需交納5%的首期。

　　奧斯本表示，宗旨是要讓更多勤奮工作的人爬上房市的第一階。但是，計劃適用對象并沒有排除有房族。難怪，奧斯本話音還沒落地，立刻受到重炮反擊。工黨認為，有錢人會鉆空子、利用新政買二房。影子財相鮑爾斯直言奧斯本是在“為百萬富翁提供按揭補貼”。

　　“幫你買房”的細節(jié)將陸續(xù)出臺。政府如何堵住漏洞，還有待觀察。但是，面對保護鄉(xiāng)村、綠地的巨大壓力，英國新建房屋供不應求應該不是秘密。政府把注意力集中在拉動“需”方，而不是推動“供”方，會不會反倒推動房價攀升、導致另一個房市泡沫？

　　批評者說二房有過，但也有人認為，二房有功。根據(jù)2011年人口普查，康沃爾郡是英國二房最集中的地區(qū)。在康沃爾郡260000套住宅中，14000套是二房。今年1月當?shù)卣�府的新�?shù)字顯示，某些地區(qū)40%以上的住房都成了“小二”。第一名當屬洛克(Rock)附近的一個區(qū)，二房比例占到42.9%。

　　多年以來，洛克一直吸引著有錢人投資置業(yè)，高端住宅價碼超過四百萬英鎊足以證明。但是，有當?shù)厝苏f，二房主的消費能力也是小鎮(zhèn)經(jīng)濟的脊梁骨。

　　一位開魚店的老板娘簡?凱恩就向BBC承認，沒有經(jīng)常來度假的二房主，她和其他一些商店可能真的活不下去。她說，不管對二房是愛是恨，僅靠賺當?shù)厝说腻X根本不足以糊口。這不僅僅指的是餐飲業(yè)，還包括園丁、建筑工人等等。簡的結論是，我們這兒是旅游區(qū)，二房現(xiàn)象只是旅游業(yè)不可或缺的一部分。

　　但是，根據(jù)2011年4月官方統(tǒng)計數(shù)字，康沃爾地區(qū)人均年收入只有22，068英鎊。房產(chǎn)都成了二房，當?shù)卦S多年輕人望房興嘆。

　　“和稀泥”者認為，沒人住的才是壞二房。不管是房主自己住、還是出租給別人住，有人住的二房就可能是好二房。有人住，自然就會給經(jīng)濟做貢獻、給社區(qū)帶來活力。房源多了，租金自然也就可能會更低。

　　康沃爾郡政府負責住房和規(guī)劃事務的議員馬克?卡茨瑪瑞克曾經(jīng)提出，房主必須保證二房一年中八個月有人住，否則必須向地方政府交納重稅。這樣，既能杜絕鄉(xiāng)下、海邊出現(xiàn)“鬼城”，又能確保當?shù)亟?jīng)濟受益。果真如此，好像確實能限制部分人囤積、倒賣房產(chǎn)。但是，如何執(zhí)法又成了一個問題。(蘇平)

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