高官同“游”北京 英國(guó)政府“要錢(qián)不要人”

國(guó)慶盛會(huì)期間遇上英國(guó)駐華大使。閑談時(shí)，大使半“投訴”說(shuō)英國(guó)政府兩名高層要員，倫敦市長(zhǎng)及財(cái)爺同步訪華，帶隊(duì)到中國(guó)“展銷(xiāo)”英國(guó)產(chǎn)品及服務(wù)。由于兩隊(duì)要員不是一起安排行程，而是分隊(duì)進(jìn)行，使館人員需要分頭辦事以作地主之誼。理論上不應(yīng)有這情況出現(xiàn)，但實(shí)際上倫敦市長(zhǎng)只是推廣倫敦的利益，財(cái)爺卻推廣全英國(guó)的服務(wù)。加上倫敦市長(zhǎng)聲望之高，近乎有明星的號(hào)召力，這次訪華的氣勢(shì)比財(cái)爺?shù)膱F(tuán)隊(duì)的有過(guò)之而無(wú)不及。首相在保首黨周年大會(huì)中已表態(tài)，歡迎市長(zhǎng)回歸西敏寺國(guó)會(huì)，令到市長(zhǎng)繼承首相的行情看漲。市長(zhǎng)蓬亂的金發(fā)，直接而近乎魯莽的言論，令到他的型象深入民心。去年他到訪印度，受歡迎的程度已遠(yuǎn)超財(cái)爺，甚至首相本人。無(wú)疑他正部署日后的政治走向：一方面否認(rèn)有做首相的野心，另一方面他的言論、走位往往都針對(duì)政府的措施，令首相也不得不認(rèn)同市長(zhǎng)的拉票能力。

英國(guó)人民幣離岸結(jié)算中心

這次訪華，市長(zhǎng)的見(jiàn)報(bào)率及風(fēng)頭就超越財(cái)爺。財(cái)爺向媒體說(shuō)他女兒十歲在英國(guó)已開(kāi)始學(xué)習(xí)中文。市長(zhǎng)向媒體的回應(yīng)：“我也有女兒。她今年16歲，再過(guò)兩個(gè)月就會(huì)來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)！”市長(zhǎng)也帶了他創(chuàng)辦的倫敦自行車(chē)到北京，推廣他個(gè)人的創(chuàng)意及領(lǐng)導(dǎo)能力，顯然不是推廣倫敦那么簡(jiǎn)單。但英國(guó)財(cái)爺始終是官方第二把交椅的官員，這次重要使命之一，是要推廣英國(guó)為人民幣離岸結(jié)算中心。一旦成功，英國(guó)將可能成為中國(guó)市場(chǎng)的一個(gè)主要貿(mào)易國(guó)。在這方面，財(cái)爺宣布已與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，對(duì)英國(guó)商家及投資者開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí)，中國(guó)亦同意讓英國(guó)投資高達(dá)80億人民幣的股票，債券及金融產(chǎn)品。英國(guó)將會(huì)是香港之外，唯一可以在中國(guó)直接投資的地區(qū)。中英貿(mào)易將可以直接用英鎊與人民幣作兌換，不需再以美元作為中介，大大減少貿(mào)易的開(kāi)銷(xiāo)。

財(cái)爺也說(shuō)英國(guó)人對(duì)人民幣還是陌生，但希望此行令英國(guó)人加深對(duì)人民幣的認(rèn)識(shí)，日后像美元一樣普及。他希望英國(guó)企業(yè)進(jìn)行人民幣的投資貿(mào)易，并宣布了中國(guó)工商銀行在今年十一月將會(huì)推出兩億人民幣的債券，是中國(guó)的銀行首次到海外融資。另外英國(guó)將會(huì)放寬對(duì)中國(guó)的銀行在英國(guó)成立分行的條例，鼓勵(lì)中資銀行在英國(guó)投資。英國(guó)年前發(fā)生金融風(fēng)暴，多間銀行面臨倒閉危機(jī)，政府“亡羊補(bǔ)牢”大肆收緊銀行監(jiān)管條例。這些條例大幅增加了銀行的經(jīng)營(yíng)資金，也控制了經(jīng)營(yíng)的范圍。條列推出時(shí)，我便與中資銀行聯(lián)會(huì)主席“銀行大班”向商業(yè)部長(zhǎng)陳情，解釋新例對(duì)較小規(guī)模銀行的影響。新例應(yīng)針對(duì)四大銀行以往的缺點(diǎn)，外資銀行的營(yíng)運(yùn)方式基本不一樣，政府修例時(shí)卻沒(méi)有作出考慮。香港及中資銀行主要為華人華僑服務(wù)，如要適應(yīng)新例，在英國(guó)開(kāi)設(shè)分行將會(huì)不劃算。

歡迎中資銀行在英成立分行

商業(yè)部長(zhǎng)的反應(yīng)是非常同情。他向我表示，新的監(jiān)管條例針對(duì)是英國(guó)的大銀行，政府十分歡迎海外銀行在英國(guó)成立分行。倫敦是世界知名的金融中心，當(dāng)然希望全世界的銀行都有代表分行，如果監(jiān)管條例太過(guò)苛刻，將會(huì)阻礙海外銀行到英國(guó)成立分行。這次財(cái)爺也宣布將會(huì)放寬對(duì)中資銀行到英開(kāi)展業(yè)務(wù)的條例，證明英國(guó)政府對(duì)中國(guó)貿(mào)易之重視，英國(guó)中資銀行聯(lián)會(huì)的游說(shuō)也起了作用。下次見(jiàn)到“銀行大班”也要以英國(guó)俗話“拍拍他背脊”以示賞勵(lì) ！

除此之外，財(cái)爺也宣布了將會(huì)立法方便中國(guó)旅客簽證。法例細(xì)節(jié)還未公布，但將會(huì)以歐洲“申根”簽證作為根本，減少申請(qǐng)簽證所需填寫(xiě)繁復(fù)的表格。這也是我和不少律師同業(yè)近年來(lái)再三向政府游說(shuō)的要求，總算見(jiàn)到了成績(jī)。當(dāng)然財(cái)長(zhǎng)這項(xiàng)宣布與內(nèi)政大臣早前在國(guó)會(huì)宣布收緊移民法例有點(diǎn)“背道而馳”。說(shuō)穿了，英國(guó)政府是“要錢(qián)不要人”！

（作者為英國(guó)李貞駒律師行董事，李貞駒律師日后將繼續(xù)為華人分析及評(píng)論英國(guó)各方面的法例問(wèn)題。如有任何疑問(wèn)可寄電郵至uk@people.cn人民網(wǎng)會(huì)代轉(zhuǎn)李貞駒律師。資料只供參考，法律如有改變，以官方公布為準(zhǔn)。篇幅所限，任何提出之查詢(xún)，將整理后提出重點(diǎn)討論。個(gè)別之查詢(xún)，恕未能逐一回應(yīng)。）