自去年三月二十五日全新移民法(Immigration Act 2014)通過(guò)后,不同部分的法律將會(huì)一步一步的實(shí)施。就在二月二十六日的時(shí)候,英國(guó)內(nèi)政部公布了最新關(guān)于上訴權(quán)的法例并設(shè)定了實(shí)施日期。
上訴新條例
新的法例規(guī)定,在二零一五年三月二日之后遞交的計(jì)分制第一等級(jí),第二等級(jí)和第五等級(jí)申請(qǐng),如果被拒簽了,將不再擁有上訴權(quán)。如果是在之前遞交的申請(qǐng),仍然擁有上訴權(quán)。還有一個(gè)重要的日期是二零一五年四月六日,新法例規(guī)定,在此日期之后作出的大部分申請(qǐng)決定都沒(méi)有上訴權(quán)。還是有一些特殊情況,假如第一等級(jí),第二等級(jí)和第五等級(jí)的申請(qǐng)是在二零一五年三月二日前遞交的,或者在去年十月二十日前遞交的第四等級(jí)學(xué)生簽證,又或者其它申請(qǐng),例如10年永居申請(qǐng)等是在二零一五年四月六日前遞交的,而在四月六日前沒(méi)有出結(jié)果的,還是擁有上訴權(quán)。距離四月六日還有一個(gè)月左右的時(shí)間,大家又要加緊趕搭尾班車了。雖然上訴權(quán)被取消了,萬(wàn)一大家的申請(qǐng)還是不幸被拒簽了,還是可以選擇重新入紙申請(qǐng)、行政復(fù)議和司法復(fù)議幾種方式來(lái)改變決定。比較常用的是重新入紙遞交申請(qǐng)和行政復(fù)議,在因?yàn)槲募蛔愣痪艿纳暾?qǐng)中,我們通常都會(huì)建議客戶收集齊文件后重新遞交申請(qǐng),這樣比較省時(shí)。而行政復(fù)議通常應(yīng)用于復(fù)議英國(guó)移民局的案件處理人(caseworker)的決定,例如申請(qǐng)人認(rèn)為案件處理人使用了不正確的移民條例等案件處理人處理不當(dāng)?shù)男袨椤.?dāng)申請(qǐng)人提交了行政復(fù)議的申請(qǐng),英國(guó)移民局一般會(huì)在28天內(nèi)處理。另外,除了之前提到的幾種申請(qǐng)被取消了上訴權(quán)之外,關(guān)于人權(quán)、庇護(hù)或歐盟人士的申請(qǐng)仍然保留了上訴的權(quán)利。但是這些案件一定要在申請(qǐng)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)是關(guān)于上述這些方面的,當(dāng)被拒簽后,還是擁有上訴權(quán)利。一般其它沒(méi)有涉及人權(quán)、庇護(hù)或歐盟人士的申請(qǐng)還是沒(méi)有上訴權(quán)。
結(jié)婚申請(qǐng)期延長(zhǎng)
這次實(shí)施的新條例中還有一條是和英國(guó)本土居民也息息相關(guān)的。在二零一五年三月一日和三月二日將會(huì)正式延長(zhǎng)結(jié)婚和民事伴侶的申請(qǐng)期時(shí)間,申請(qǐng)時(shí)間將從15天延長(zhǎng)到28天,假如內(nèi)政部認(rèn)為需要更加長(zhǎng)的時(shí)間去調(diào)查申請(qǐng)人,申請(qǐng)期甚至可以延長(zhǎng)至72天。不只是針對(duì)海外人士,就算雙方都是擁有英國(guó)永久居留的人士也沒(méi)有豁免。這個(gè)是從根源上打擊非法結(jié)婚進(jìn)而到非法移民的措施,如內(nèi)政部在結(jié)婚申請(qǐng)期的時(shí)候已發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,則可以阻止申請(qǐng)人在英國(guó)注冊(cè)結(jié)婚,就算申請(qǐng)人在海外注冊(cè)結(jié)婚了,內(nèi)政部也會(huì)有記錄,日后也會(huì)影響以配偶身份申請(qǐng)到英國(guó)定居。
積極面對(duì)
自從英國(guó)聯(lián)合政府執(zhí)政以來(lái),已經(jīng)多次發(fā)布并實(shí)施收緊移民的條例。這次取消上訴權(quán)的新規(guī)定還是有好的影響。這個(gè)措施可以督促申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)時(shí),認(rèn)真準(zhǔn)備好文件,避免內(nèi)政部的資源和經(jīng)費(fèi)有不必要的浪費(fèi),可以幫助到內(nèi)政部的簽證系統(tǒng)更加完善和高效。到最后也是節(jié)省廣大納稅人的錢財(cái)啊,所以我們還是要積極面對(duì)這些移民新條例。
(作者為英國(guó)李貞駒律師行董事,李貞駒律師日后將繼續(xù)為華人分析及評(píng)論英國(guó)各方面的法例問(wèn)題。如有任何疑問(wèn)可寄電郵至uk@people.cn人民網(wǎng)會(huì)代轉(zhuǎn)李貞駒律師。資料只供參考,法律如有改變,以官方公布為準(zhǔn)。篇幅所限,任何提出之查詢,將整理后提出重點(diǎn)討論。個(gè)別之查詢,恕未能逐一回應(yīng)。)?