請不要誤會,這不是在成人教育中心可以索取的那些教育性的手冊,也不是那些帶有自我心理測驗的教科書籍。英國內(nèi)政部宣布要打擊徦結(jié)婚用來得到移民身份的作用。所有申請注冊的未婚夫妻若一方面是要簽證的都會被審查。內(nèi)政部本月初還刊登了對官員指示審查可疑結(jié)婚的指引,如有需要申請簽證的結(jié)婚人士,內(nèi)政部的指引一定要讀。
嚴(yán)改法例
2014移民法的第四部從三月二日實施將申請結(jié)婚排期從十五天延長至二十八天。這法律也在蘇格蘭及北愛爾蘭分別立法同步進(jìn)行。所有在注冊處申請結(jié)婚的人士不論是否外籍人士或雙方都是英籍也要等二十八天才可注冊結(jié)婚。
就算是英格蘭的國家教堂(Anglican Church)主辦的婚禮,若一方是外籍簽證人士也要申請同樣的調(diào)查及等二十八日的通知期。這是婚姻注冊法律歷史性的改動,不但是移民法,婚姻法,這次也涉及教會法律。不可低估內(nèi)政部對于防止假結(jié)婚是多么重視。
指引顯示當(dāng)內(nèi)政部收到通知后,會根據(jù)手上資料,各方情報及其他因素來判斷申請人的婚姻是否可疑來決定是否調(diào)查。但怎樣才算可疑便要根據(jù)所公布的指引。
真真假假
首先假結(jié)婚的定義是指一方或雙方并不是英國或歐盟國籍人士以及雙方?jīng)]有真實的感情關(guān)系,但最重要的是一方或雙方的目的是借用結(jié)婚來取得移民身份。這三樣一起就是違反條例。換句話說,假結(jié)婚的人士不去申請移民身份是沒有違反內(nèi)政部條例的。
指引也指出如果雙方都是英國或歐盟國籍或有永久居留或有未婚夫妻簽證或旅行結(jié)婚簽證者,內(nèi)政部是不能要求調(diào)查的。也說明如果相信有真實感情關(guān)系,也不可以作出調(diào)查。但指引跟隨解釋法律沒有規(guī)定內(nèi)政部要首先考慮雙方的身份。移民官可以首先考慮是否有真實感情關(guān)系。也就是說雙方都是合法的也有可能被調(diào)查是否假結(jié)婚。
至于怎樣判斷是否有真實感情關(guān)系,指引解釋一般是根據(jù)檔案紀(jì)錄由計算機分析申請人的背景,移民紀(jì)錄,注冊官的報告等等。若是分析中申請人有某方面的資料才會交給真人去判斷是否要進(jìn)一步調(diào)查。也就是這樣內(nèi)政部認(rèn)為大部份申請可以從速決定。指引列出什么紀(jì)錄會觸犯到要真人調(diào)查。例如申請人曾經(jīng)是過期居留者;或曾被遞解出境;或有刑事犯罪紀(jì)錄;或曾被舉報假結(jié)婚;或曾經(jīng)與其他配偶申請結(jié)婚;而最搞笑的是如果申請人已有死亡注冊紀(jì)錄!
調(diào)查守則
當(dāng)內(nèi)政部官員判斷是否進(jìn)一步深入調(diào)查。指引也有詳細(xì)守則內(nèi)政部要跟隨的。首先是由專門訓(xùn)練的官員個別考慮。甚至于申請人如果是過期居留者是否實時采取遞解行動還是調(diào)查假結(jié)婚。這些官員要基于個別情形及當(dāng)時人手及資源問題去決定。如決定調(diào)查即需要通知雙方申請人將通知期延長至七十天。又規(guī)定申請人向某地方的移民隊伍報到及安排面試時間及方式,例如在申請人家中或在內(nèi)政部面試或電話中面試。另外也要呈交新證據(jù)等。申請人被面試是可以由合資格的法律代表陪同及被批準(zhǔn)的翻譯員。最后如果在通知期七十天之內(nèi)申請人符合所有內(nèi)政部調(diào)查的要求,那么申請人才可以注冊結(jié)婚。如果內(nèi)政部決定申請人未能及時符合內(nèi)政部的要求,即申請人不能結(jié)婚。如要結(jié)婚要再次向注冊處申請,整個申請程序從頭開始。
但就算可以注冊結(jié)婚, 這只是成功了第一步 。如申請人要延續(xù)簽證,還是要作出簽證申請的,噩夢還未醒呢。
(作者為英國李貞駒律師行董事,李貞駒律師日后將繼續(xù)為華人分析及評論英國各方面的法例問題。如有任何疑問可寄電郵至uk@people.cn人民網(wǎng)會代轉(zhuǎn)李貞駒律師。資料只供參考,法律如有改變,以官方公布為準(zhǔn)。篇幅所限,任何提出之查詢,將整理后提出重點討論。個別之查詢,恕未能逐一回應(yīng)。)