中英財金合作對全球的四點示范

金秋十月，習(xí)近平主席的訪英之旅懷著促進中英關(guān)系全面健康發(fā)展的盛意與誠意，帶來了開拓中英合作新局面“深、通、實、新”的四字箴言，結(jié)出涵蓋廣泛領(lǐng)域的財金合作碩果。

開創(chuàng)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“黃金時代”非朝夕之功，而是水到渠成。在當(dāng)前全球經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜，復(fù)蘇前景仍不明朗的背景下，中英經(jīng)貿(mào)合作不僅使雙方獲益，而且對全球財金合作具有示范意義。

發(fā)展戰(zhàn)略相互連通

習(xí)近平主席在倫敦金融城舉行的中英工商峰會上說，戰(zhàn)略對接上要力求一個“通”字。中英加強發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策對接，是將兩國合作推向深入的應(yīng)有之義。

今年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個１０年的開局之年，兩國進一步深化雙邊關(guān)系和互利合作恰逢其時。中英一致決定共同構(gòu)建面向２１世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開啟持久、開放、共贏的中英關(guān)系“黃金時代”。

一個是正在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的最大發(fā)展中國家，一個是努力延續(xù)復(fù)蘇勢頭的老牌發(fā)達國家，兩國經(jīng)濟互補性強，合作理念契合，潛力巨大。

當(dāng)前，英國政府制定的基礎(chǔ)設(shè)施改造升級、打造“英格蘭北部經(jīng)濟中心”、“英國工業(yè)２０５０戰(zhàn)略”等宏大計劃，與中國提出的“一帶一路”倡議、“中國制造２０２５”、“十三五”規(guī)劃、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、倡導(dǎo)成立亞投行等有很多合作契合點，將為兩國合作帶來巨大機遇。

目前，歐洲也正在大力推進歐盟容克投資計劃、泛歐交通運輸網(wǎng)、“歐洲２０２０”戰(zhàn)略，亞太、非洲、中東、拉丁美洲的發(fā)展中國家和新興市場與中國也有諸多可以連通對接的領(lǐng)域，相信未來各國之間將在發(fā)展戰(zhàn)略方面更多協(xié)調(diào)配合，獲得新動力，從現(xiàn)有的水平基礎(chǔ)上，進入一個深度對接和精確磨合的新階段。

開放合作攜手共贏

習(xí)近平主席在中英工商峰會上強調(diào)，“中國打開的大門不會關(guān)閉，我們正在努力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，將為推進世界開放型經(jīng)濟體系作出新貢獻。”他說，中國將繼續(xù)堅持互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，寓中國發(fā)展于世界繁榮發(fā)展之中。對外開放是中國經(jīng)濟持續(xù)繁榮的重要動力，也是中國同世界各國實現(xiàn)合作共贏的根本之道。

英國在對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域靈活務(wù)實的態(tài)度，相對較少的準入門檻，為中國貨物、資本的進入創(chuàng)造了較為寬松的環(huán)境。而中國如今的經(jīng)濟成就也有賴于改革開放３０多年帶來的紅利。因此，兩國深知自由貿(mào)易對于日益相互依賴的全球經(jīng)濟的重要意義。

英國標準人壽保險公司董事長秦智濤說，英國經(jīng)濟體量和市場規(guī)模相對不大，必須對外開放才能實現(xiàn)增長。英國已向中國表明，英國是對中國投資最為開放的西方國家，中國投資者在英國擁有大量的投資機會。

２０１４年，歐洲經(jīng)濟增長乏力，對外貿(mào)易出現(xiàn)下降。而中英貿(mào)易逆勢而上，獨樹一幟，繼續(xù)維持高增長態(tài)勢。當(dāng)年中英雙邊貿(mào)易額達８０８．７億美元，同比增長１５．３％，增幅位列中國與歐盟主要貿(mào)易伙伴的首位。今年前９個月，在中國與歐洲主要伙伴貿(mào)易同比均下降明顯的情況下，中英貿(mào)易額仍基本保持穩(wěn)定，充分顯示出中英貿(mào)易的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

隨著加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，中國期待與各國一道秉持包容開放、合作共贏的理念，提高合作水平，拓展合作領(lǐng)域，推動高技術(shù)產(chǎn)品對華出口，克制使用貿(mào)易救濟措施，共同推動中歐自貿(mào)區(qū)可行性研究以及中歐投資協(xié)定盡早達成，為中英、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇。

金融合作務(wù)實推進

習(xí)近平主席在倫敦金融城市長晚宴上說，倫敦是世界歷史文化名城，金融城則是倫敦的心臟，在這里可以感受到現(xiàn)代英國金融發(fā)展、經(jīng)濟跳動的強勁脈搏。金融城既是中英深度合作的一個縮影，也是全球開放的一個生動詮釋。

中英兩國金融合作起步早、發(fā)展快、潛力大，走在各領(lǐng)域合作的前列。自２０１２年倫敦正式啟動“人民幣業(yè)務(wù)中心計劃”以來，英國在簽署雙邊本幣互換協(xié)議、獲批人民幣合格境外機構(gòu)投資者初始額度、發(fā)行人民幣計價金融產(chǎn)品、發(fā)行人民幣債券、選定人民幣清算銀行、批準設(shè)立中資銀行分行等多個領(lǐng)域?qū)议_先河。中英還將進一步加強資本市場的合作，積極考慮加強兩國金融市場的互聯(lián)互通。

倫敦金融城市長葉雅倫對中國經(jīng)濟發(fā)展前景充滿信心。他說，中國的經(jīng)濟發(fā)展故事令人驚奇，英國想在更大程度上參與這個經(jīng)濟傳奇。倫敦金融城匯聚全球資金、金融軟硬件支持、專業(yè)人才和經(jīng)驗知識，在幫助推進人民幣國際化和深化雙邊金融合作方面大有作為。

目前，中國正在大力推進金融改革，英國則在努力鞏固國際金融中心的地位，兩國金融合作潛力巨大。英國作為主要的歐盟成員國，中英金融合作不僅互利雙贏，也對加強中歐合作發(fā)揮著獨特而重要的作用。以中英合作為代表的中歐金融合作將更好地統(tǒng)籌國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”，有利于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進貿(mào)易自由化，為中企赴歐洲投資、上市、發(fā)債和進行金融衍生品交易提供便利。

中英兩國也在完善國際金融秩序方面樹立了典范。作為主要的新興市場和發(fā)展中國家，中國期待與更多發(fā)達國家為維護國際金融穩(wěn)定而努力，在國際貨幣基金組織、世界銀行、亞投行等多邊金融機構(gòu)中加強合作，共同推動國際金融規(guī)則和標準的改革，進一步完善國際金融秩序，增益國際金融治理，共同促進亞洲和世界的經(jīng)濟繁榮。

投資合作開拓新域

習(xí)近平主席說，中英企業(yè)在開展雙邊合作時，還可以開展第三方合作，聯(lián)手開拓國際市場。中方愿同英方進一步探討，在第三方需要、同意、參與的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同幫助亞洲、非洲、拉美等地區(qū)國家發(fā)展。

作為制造業(yè)大國，中國處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中游，高鐵、核電、汽車等一大批產(chǎn)業(yè)和裝備處于國際先進水平，性價比高，符合很多國家的需求和承接能力。

近年來，中英兩國已在基建合作方面有了范例。在習(xí)近平主席訪英期間，中國廣核集團和法國電力集團就共同修建和運營英國薩默塞特郡的欣克利角Ｃ核電站達成戰(zhàn)略投資協(xié)議，我國核電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了在發(fā)達國家市場的重要突破。

此外，中英雙向投資增長迅猛。過去３年，中國對英投資年均增長７１．７％。去年，英國對中國投資同比增長８７．６％，增速位居歐盟大國首位。未來１０年，中國對外投資將持續(xù)增長，有關(guān)機構(gòu)測算將超過１．２５萬億美元，這將為中英合作提供更多寶貴機遇。

“我們期待，未來１０年中國對英國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資將超過１０００億英鎊（約合１５４３．９億美元），”品誠梅森全球基礎(chǔ)設(shè)施部門負責(zé)人羅迪說。羅迪表示，中國投資將把英國年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施提升到國際水準，中國將成為英國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的“改變者”。

中國愿同包括英國在內(nèi)的各國開展多種形式的國際產(chǎn)能和裝備制造合作，把各自的比較優(yōu)勢銜接起來，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。中英兩國還可以充分利用中國在裝備制造和資金方面，以及英國在技術(shù)創(chuàng)新、管理經(jīng)驗和金融服務(wù)方面的優(yōu)勢，推動兩國企業(yè)聯(lián)手拓展在第三方市場的合作，把全球價值鏈的上中下游結(jié)合起來，打造經(jīng)貿(mào)合作新空間，共享發(fā)展機遇。

新時代需要新思維，中國倡導(dǎo)國際社會共同構(gòu)建人類命運共同體，建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，發(fā)揮“一加一大于二”的輻射效應(yīng)，中國對世界貢獻的“正能量”還會持續(xù)增加。正如習(xí)近平主席向英國工商界人士介紹“一帶一路”建設(shè)時所指出，“一帶一路”是開放的，多元的，共贏的。這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進的陽光大道。（康逸）