中英關(guān)系升級(jí)換代的啟示

中英關(guān)系步入黃金時(shí)代，這不再是一種期許，而是落實(shí)到中英關(guān)系的新定位上。習(xí)主席訪英，開啟中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的第二個(gè)十年，實(shí)現(xiàn)了中英關(guān)系的升級(jí)換代，將其定義為中英“面向21世紀(jì)的全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。面向21世紀(jì)，體現(xiàn)出中英關(guān)系對(duì)世界的引領(lǐng)作用；全球，體現(xiàn)出中英關(guān)系超越雙邊，也超越中歐，具有全球意義。

中英關(guān)系何以引領(lǐng)21世紀(jì)？中英關(guān)系正在引領(lǐng)人類創(chuàng)新，探尋全球治理之道。英國在國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和大宗商品定價(jià)權(quán)上影響甚大，在新一代信息技術(shù)、先進(jìn)材料、光伏產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)等方面具有明顯優(yōu)勢，在國際航運(yùn)、金融規(guī)則上擁有廣泛話語權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)制訂權(quán)，是中國參與新一輪全球化競爭的最佳合作伙伴之一。因此，中英攜手應(yīng)對(duì)全球氣候變化、開創(chuàng)新型發(fā)展道路，推動(dòng)“一帶一路”成為全球化新模式等方面具有不可替代的作用。英國創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，與我們提倡的“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”具有許多契合之處。中英人文交流十分活躍，正在開創(chuàng)新人文主義，推動(dòng)人類走可持續(xù)發(fā)展之路。

中英關(guān)系何以具有全球意義？歷史上，大英帝國曾號(hào)稱“日不落帝國”，其殖民地遍布世界各地，不同于美國的聯(lián)盟體系，而是派總督直接治理。今天的“一帶一路”沿線國家許多為英國前殖民地，政治法律制度、文化語言乃至基礎(chǔ)設(shè)施等都打上了英國的烙印。今天，“一帶一路”倡導(dǎo)的政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金、民心等“五通”建設(shè)中資金融通更離不開倫敦金融市場，英國率先加入亞投行就極大提升了亞投行及“一帶一路”的國際資質(zhì)和影響力。英國是聯(lián)合國常任理事國，中英在非洲埃博拉疫情、塞拉利昂維和、伊朗核問題等全球性問題上展開了充分合作，并攜手開發(fā)第三方市場，對(duì)于世界的和平、繁榮與穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

中英關(guān)系的升級(jí)換代，對(duì)中美關(guān)系，中國與歐洲大國關(guān)系，均具有鮮明的示范、引領(lǐng)作用，帶來諸多啟示：

一、充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢是合作共贏新型大國關(guān)系的持久動(dòng)力。

全球金融危機(jī)后，各國都將目光轉(zhuǎn)向投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)而非制造新的泡沫，一些發(fā)達(dá)國家推行再工業(yè)化，然而說易做難，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為普遍選擇。不僅發(fā)展中國家需要建造大量基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)達(dá)國家也存在基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代的巨大任務(wù)。英國是工業(yè)革命的發(fā)源地，基礎(chǔ)設(shè)施老化，其先前發(fā)布的基礎(chǔ)建設(shè)綱要提出，每年新增330億英鎊的基建投資，但苦于債務(wù)危機(jī)和金融危機(jī)的壓力顯得巧婦難為無米之炊，這為中國國內(nèi)基建投資走出去，提供了寶貴的機(jī)遇。中國是新型工業(yè)化國家，在高鐵、核電等基礎(chǔ)設(shè)施方面具有強(qiáng)大的競爭力與豐富的經(jīng)驗(yàn)。此次習(xí)主席訪英簽署的核電、高鐵等大單，是中英互補(bǔ)合作的生動(dòng)寫照。

建造或改造基礎(chǔ)設(shè)施，需要巨額資金、長期投入，作為全球金融中心城市之一的倫敦成為中國資本進(jìn)入國際金融市場的跳板。作為老牌金融大國，英國為中國資本融入國際金融市場提供了難得的機(jī)遇。英國以其發(fā)達(dá)的金融服務(wù)業(yè)和國際金融中心地位，是中國人民幣國際化、發(fā)展金融服務(wù)業(yè)的天然合作伙伴。英國正在成為人民幣離岸交易中心，成為開拓歐洲乃至全球市場的橋頭堡。

二、東西互鑒是中西關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)基石。

啟蒙運(yùn)動(dòng)期間的東學(xué)西漸、鴉片戰(zhàn)爭以來的西學(xué)東漸，到改革開放后再次西學(xué)東漸，如今改革2.0版本則迎來了東西互鑒、甚至南北互鑒時(shí)代。中歐文化高峰論壇歐方主席艾科日前表示，十八世紀(jì)“中國熱”期間，歐洲錯(cuò)過了與中國建立起平等伙伴關(guān)系的歷史機(jī)遇，現(xiàn)在不能再錯(cuò)過了。

作為曾經(jīng)的全球性帝國，英國在發(fā)展對(duì)華關(guān)系中一直扮演西方領(lǐng)導(dǎo)性角色�？�梅隆首相近年多次表示，英國愿意成為西方世界對(duì)華最積極的合作者；中英關(guān)系正步入黃金合作期。作為東西方文明的代表，中英合作的重要意義是為世界發(fā)展模式與人類文明創(chuàng)新積極探索。世界發(fā)展模式多樣性已蔚然成風(fēng)，各國發(fā)展模式相互啟發(fā)。沒有現(xiàn)成的答案，無論東方、西方，無論北方、南方，都在探索可持續(xù)發(fā)展模式，沒有誰能假定自己總站在歷史的正確一面，代表人類文明可持續(xù)發(fā)展未來。反映到國家制度選擇層面，西方發(fā)達(dá)國家也面臨國家治理體系與治理能力的改革難題。這使得第五個(gè)現(xiàn)代化不只是中國的現(xiàn)代化，也是全球化的現(xiàn)代化。中國全面深化改革正在賦予國際競爭力新的時(shí)代內(nèi)涵。中國第五個(gè)現(xiàn)代化，一如既往將不是在封閉的環(huán)境下進(jìn)行，而是在更高標(biāo)準(zhǔn)的全球化開放背景下展開，既要西學(xué)東漸，也在東學(xué)西漸，開啟東西互鑒新時(shí)代。

古代絲綢之路是連接?xùn)|西方貿(mào)易與文明交流的橋梁，集中展示了東西互鑒的魅力。如今，“一帶一路”喚醒了東西方文明對(duì)話的歷史記憶。通過國際產(chǎn)能合作、戰(zhàn)略對(duì)接、開發(fā)第三方市場和服務(wù)于“五通”尤其是資金融通等方式，英國積極參與“一帶一路”建設(shè)，正在開啟21世紀(jì)的東西互鑒時(shí)代。

三、登高望遠(yuǎn)是大國關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的未來期許。

英國已經(jīng)成為歐盟內(nèi)第二大對(duì)華投資國、中國在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴和投資目的國，中國則是英國在歐盟外第二大貿(mào)易伙伴。這一方面說明英國市場開放，另一方面也說明英國對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的信心。作為工業(yè)革命發(fā)源地，如今又變成服務(wù)業(yè)為主的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，英國領(lǐng)導(dǎo)人看到中國從出口-制造大國向投資-服務(wù)大國轉(zhuǎn)變過程中所蘊(yùn)含的巨大能量�！包S金時(shí)代”的說法是對(duì)此所做出的戰(zhàn)略判斷，表明英國始終在抓住中國新一輪全面深化改革的機(jī)遇，而不像其他有些西方大國害怕、抱怨中國競爭。中英關(guān)系步入黃金時(shí)代是兩國領(lǐng)導(dǎo)人登高望遠(yuǎn)的結(jié)果，必將造福于兩國人民，也給世界帶來諸多福祉。（同濟(jì)大學(xué)德國問題研究中心兼職研究員、中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任 王義桅）